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　　【摘要】制造业是国民经济持续发展的基础，制造业信息化与智能化是先进制造业发展的未来方向。从我国智能制造技术发展现状分析和我们的调研来看，加快拓展我国智能制造技术应用的范围，既要在面上推进各项工作，即进一步贯彻深入拓展智能制造技术实施战略;又要在点上下功夫，特别是在政策扶持、创新能力、标准制定、人才培养等方面需要作进一步的研究。

　　【关键词】智能制造;中国制造2025;深入拓展

　　制造业是国民经济持续发展的基础，制造业信息化与智能化是先进制造业发展的未来方向。在“十三五”时期，我国为推动实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级将成为我国制造业发展的重要抓手。从我国智能制造技术发展现状分析和我们的调研来看，加快拓展我国智能制造技术应用的范围，既要在面上推进各项工作，即进一步贯彻深入拓展智能制造技术实施战略;又要在点上下功夫，特别是在政策扶持、创新能力、标准制定、人才培养等方面需要作进一步的研究。

　　一、我国深入拓展智能制造技术应用范围中存在的问题

　　“十三五”期间，我国将把发展智能制造作为推动实体经济转型升级、提质增效的主攻方向，加快打造国内**的智能制造强市，为建设国际港口名城、打造东方文明之都提供坚实支撑。但是在我国深入拓展智能制造技术应用中的深度和广度上仍存在以下问题:

　　(一)是缺乏投资动新动能且政策扶持效果不理想

　　实现深度拓展智能制造技术应用的涉及面广、技术要求高、资金投入多，由于智能制造技术应用具有需求多样化的特点，需要面对不同行业。尽管从中央到地方都有资金扶持计划，但是扶持配套政策效果总体并不理想。目前我国智能制造技术应用的经费来源上主要依靠一些税收优惠和专项扶持基金，缺乏资金来源的新动能。

　　(二)是重要基础技术和关键零部件对外依存度高

　　由于企业实力良莠不齐，再加上知识产权保护政策的实施不到位，企业不愿意进行研发投入，导致技术创新能力不强，核心技术缺失。虽然我国在工业传感器、数字电机等关键技术领域有所积累，但是重要领域的相关产品还是严重依赖国外进口，整体应用水平不高，大数据利用有限，导致我国智能制造技术应用成本高。另外，整体技术解决方案设计能力不足，缺乏一批能够开发工业软件又熟悉细分行业相关设备制造的企业，工艺设备研发、制造、集成难以满足智能制造技术深度推广应用的需求。

　　(三)是缺乏统一智能制造技术口径和产业技术标准

　　目前我国相关部门及专家对智能制造技术应用的概念、内涵及重点领域的界定还处于起步阶段。同时，智能制造技术在相关行业应用的分类目录尚未建立，缺乏统一规范的统计口径，基础共性标准、关键技术标准、产品标准和重点应用标准等亟待研究制定。比如，我国业机器人等重点领域的标准和质量认证机构急需建立，提升自主技术标准的国际话语权。创新能力不强，大部分企业还未实现信息化和工业化的深度融合，没有有效使用信息化技术促进生产经营管理效率的提高。

　　(四)是智能制造技术人才保障不力且培养机制尚未建成

　　目前，我国智能制造技术应用领域急需雄厚的人才后备力量，高端数控机床、工业机器人等智能制造技术应用重点领域急需专业人才。我国对海外高层次人才和国外智力的引进方式还不够灵活，相关政策落实不到位。我国高等院校、科研院所和企业对充分掌握机械、自动化、信息技术等多位一体的复合型智能制造技术人才的联合培养的投入力度不足，尚未建立校企联合培养智能制造技术人才的长效机制。

　　二、我国深入拓展智能制造技术应用范围的对策建议

　　(一)加大资金支持力度，拓宽企业投融资渠道

　　加强我国政府财政资金引导。对于在种子期、初创期应用智能制造技术的企业，可发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制引导社会资金投入，重点可采取引导基金、母子基金等模式;而对于在发展壮大期应用智能制造技术的企业，则应采取由政府投入部分引导资金，按市场化运作建立产业投资基金的模式，强化智能制造技术应用项目与创新资本的有效对接。多方面鼓励社会投入，并由我国政府引导建立相应机制，将社会各类资金引导至相关智能制造技术深入应用的各个产业领域。综合利用基金、贴息、担保等创新金融服务方式，对我国智能制造技术深入应用给予金融支持，拓宽企业的投融资渠道。同步给予企业智能制造技术研发应用等方面的补贴，给予政府优先采购服务、税费优惠等政策保障，培育形成一批技术先进、自主创新具有核心竞争力的我国本地优势市场主体。

　　(二)加速深度融合，提升智能制造技术自主创新水平

　　围绕我国重点行业和相关领域，重点攻克一批先进基础工艺，提高核心基础零部件的产品性能和关键基础材料的制备水平，促进首批次及跨领域应用，突破产业发展瓶颈集中力量突破智能制造核心装置部件与关键应用技术，支持智能制造技术应用企业加快研制适用的智能制造相关基础装备，升级传统产业的智能化水平及智能制造领域软科学研究实力。加速自动化技术和信息技术的深度融合，鼓励我国企业通过资产联营、兼并、收购、参股、控股等方式，快速吸收和引进国外先进的智能制造技术。同时，支持我国企业和研究机构与国际接轨，实施国际合作项目。建立智能制造技术领域的合作机制，进一步加强智能制造技术应用领域的沟通与交流。进一步完善市场导向的创新激励机制，大力推动产学研合作，加快制造领域的产学研创新联盟、创新平台和创新载体建设。鼓励企业与国内外科研机构、高等院校共建重点实验室、研发机构和博士后工作站，推进建立与新兴智能制造技术发展需求相一致的产学研创新联盟。从而为我国企业的智能制造技术应用提供有效的推广服务平台，应引导企业之间进行深度交流与融合，为智能制造技术应用领域的企业加速两化融合和转型升级工作提供有力的支撑服务。

　　(三)推进智能制造技术标准化，优化产业融合环境

　　以加强我国智能制造技术标准化工作为突破口，提供智能制造技术标准支撑，提升重点行业、重点企业和重点产品智能制造技术应用达标水平;加快智能制造技术应用重点领域标准的制订步伐，加大采用国际标准和国外先进技术标准的力度。加大对采用新材料、新产品、新技术和新工艺的支持力度，支持企业开展技术改造和技术创新工作。重点扶持企业利用智能制造技术应用提高研发流程和工艺流程效率，进一步推广先进制造技术，推进现代装备制造业发展，利用智能制造技术应用手段促进传统产业整合和产业集群的优化升级。在我国范围内鼓励高端人才和项目团队进行创业发展，我国财政按一定比例给予风险投资基金扶持，为智能制造技术应用领域内的创新创业者提供良好的资源共享空间。实施智能制造技术应用重点领域创新创业计划，选择符合我国产业发展需求的科技成果进行转化孵化。对利用互联网开展服务型制造、制造业新模式的创业企业，通过综合性创新创业平台、众创空间等方式给予支持，优化产业融合环境。此外，我们进一步提出相关建议:(1)进一步贯彻实施我国深入拓展智能制造技术应用，加强宁我国财政资金引导，统筹协调相应机制，将社会各类资金引导至我市相关智能制造技术应用的各个产业领域，提高我国智能制造技术自主创新能力。(2)加速深度融合，提升智能制造技术自主创新水平。进一步完善市场导向的创新激励机制，大力推动产学研合作，加快智能制造技术应用领域的产学研创新联盟、创新平台和创新载体建设。(3)加强我国智能制造技术标准化工作，优化发展环境，提供智能制造技术标准支撑。重点扶持企业利用智能制造技术应用提高研发流程和工艺流程，优化产业融合环境。(4)智能制造技术人才是我国建设制造强市的根本。持续不断引进海外高层次智能制造技术人才，打造智能制造技术人才队伍，健全智能制造人才培养机制，建设智能制造实训基地。加快培养适应我市智能制造业发展亟需的应用技术人才，使人才培育融入到智能制造的血脉。

　　【参考文献】

　　[1]张剑波，张欣杰.职业教育人才的培养模式初探[J].人民论坛，2010(23)

　　[2]钱海忠，蔡莉莉.面向应用型本科人才的培养模式初探[J].高教学刊，2015(17)

　　[3]姚锡凡，周佳军，张存吉等.主动制造———大数据驱动的新兴制造范式[J].计算机集成制造系统，2017(1)

　　作者：蔡荣江 单位：宁波工程学院经济与管理学院

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